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綠委提案內容指出，針對林中森於卸任之
際，安排出訪大陸，並擬成立基金會，向台商募集不樂之捐，應作成
決議，要求林中森於卸任前，非經內政委員會同意，不得出訪，不得動支出訪經費。
林中森原預定在4月6日出訪中國大陸7天，將造訪廈門、江蘇與安徽等地，全團6人，11或12日與大陸海峽兩岸關係協會會長陳德銘會面。據了解，海基會很早就提交此次行程給陸委會，經多次修改，直到3月30日才將「最後版本」送交陸委會進行審核。陸委會原本預計今日核准
。
中國時報【周思宇、楊家鑫╱台北報導】
周繼祥隨後回應，「海基會尊重立法院內政委員會的決議，相信陸委會也會尊重立法院內政委員會的決議」，海基會已通報海協會，陸方回覆「兩
會雙方保持聯繫」。
外傳海基會董事長林中森積極籌組「中華民族發展基金會」，替卸任鋪路，林原規劃4月
再度登陸訪問，會見大陸海協會長陳德銘，引發爭議。立法院內政委員會昨天在綠委具人數優勢、藍委無人列席的情況下，發動突襲，通過臨時提案，要求
林中森未經同意，不得出訪。對此
，林中森昨日透過海基會發言人周繼祥表示，「決定取消4月訪陸行程。」
他提出《台灣地區與大陸地區人民關係條例》修正案，增訂「林中森條款」，規範海基會等受政府委託從事兩岸交流之機構代表，於退離職3年內，不得擔任與其離職5年內相關營利、非營利事業之職務。同時，修法也配套增設罰則。
陸委會主秘兼發言人楊家駿昨日在例行記者會上表示，「陸委會也是下午才得知消息，這裡面應
該有資訊落差，讓立院存有疑慮。」
楊家駿說，陸委會將建議海基會向內政委員會說明，也很樂意陪同前往。如果內政委員會最後有不同的看法，陸委會將尊重，「他就不會出訪」。
民進黨立委李俊俋批評，林中森利用海基會董事長的人脈去募款，成立基金會，只是在爭逐兩岸買辦的地位，更重要的是，過去公務員有「旋轉門規範」，但海基會並非公務員，因此他將提案修法來增訂規範。
對引發立院爭議的「中華民族發展基金會」，周繼祥表示，這是由企業界友人發起基金會，他們依照各自意願，並沒有「募款」行為。至於資金，他說，根
據法規，成立全國性基金會的
最低許可設立基金為3000萬新台幣。
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